Lieber moderner Landwirt:Kann ich eine Drohne auf meiner Farm verwenden?

Liebe Skye,

Drohnen in der Landwirtschaft sind zweifellos ein heißes Thema, sei es auf Boden- und Pflanzenkonferenzen oder in den Kammern der gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten (siehe auch diesen Bericht über die Entwicklungen in North Carolina). Es gibt viele nützliche Anwendungen von Drohnen in der Landwirtschaft, und ihre Verwendung hat das Potenzial, sich zu verbreiten, Kein Wunder also, dass viele Landwirte wie Sie diese Technologie so schnell wie möglich einsetzen wollen.

Es gibt einige rechtliche Fragen, die einem in den Sinn kommen, wenn man darüber nachdenkt, dass Landwirte Drohnen einsetzen. oder unbemannte Flugzeugsysteme (UAS), um die oft bevorzugte Terminologie zu verwenden. Nicht überraschend, die Federal Aviation Administration (FAA) ist die Behörde, die die Nutzung eines Großteils des Luftraums regelt, Daher ist die Einhaltung der einschlägigen Regeln und Vorschriften unerlässlich. Zusätzlich, Es gibt Datenschutzgesetze und Sicherheitsaspekte, die berücksichtigt werden müssen.

Ein Wort der Vorsicht zuerst. Es scheint einige widersprüchliche Informationen über die zulässige Nutzung von UAS zu geben, sogar auf Websites oder unter Branchenexperten, die auf FAA-Erklärungen verweisen. Mir ist bekannt, dass einige Landwirte bereits Drohnen zur Kontrolle ihrer Ernten einsetzen und dies bisher ohne Zwischenfälle getan haben. Es gibt Anwälte, die die FAA-Regeln lesen, Datenblätter, und Führung durch eine liberale Linse. Jedoch, Meine eigene Interpretation der bestehenden FAA-Informationen ist an dieser Stelle tendenziell konservativer, und irrt sich auf der Seite der Vorsicht, bis die endgültigen Regeln für UAS implementiert sind. Zu diesem Zweck, Ich rate Ihnen, vorsichtig vorzugehen, da es an dieser Stelle einige Grauzonen zu geben scheint. Wie immer, Sie sollten einen Rechtsbeistand in Ihrer Nähe suchen, wenn Sie Drohnen einsetzen möchten, bevor endgültige Regeln gelten.

Das gesagt, Hier ist ein kurzer Überblick über die FAA-Regeln und -Leitlinien, die jetzt verfügbar sind. Das neueste FAA Fact Sheet zu UAS wurde am 6. Januar veröffentlicht. 2014. Laut diesem Merkblatt die FAA verbietet die Verwendung von UAS im Luftraum der Klasse B, die sich in der Nähe der großen städtischen Gebiete befindet, in denen viele bemannte Flugzeuge fliegen (für eine coole Grafik zum FAA-regulierten Luftraum, die nach einigen Faktoren in verschiedene Buchstaben unterteilt ist, schau dir diesen Link an). Mir ist klar, dass dies wahrscheinlich nicht der Ort ist, an dem die meisten Landwirte arbeiten.

Das Fact Sheet weist auch darauf hin, dass es zum jetzigen Zeitpunkt im Wesentlichen nur zwei Möglichkeiten gibt, ein UAS anderweitig zu betreiben:was ich hier zitiere:

„Die erste besteht darin, ein experimentelles Lufttüchtigkeitszeugnis für (zivile) Luftfahrzeuge des privaten Sektors zu erhalten, um Forschung und Entwicklung zu betreiben. Schulungen und Flugvorführungen. Die zweite Möglichkeit besteht darin, ein Certificate of Waiver or Authorization (COA) für öffentliche Luftfahrzeuge zu erhalten. Der Routinebetrieb von UAS über dicht besiedelten Gebieten ist verboten.“

Es gibt einige laufende Anwendungen von UAS, auch von einigen Behörden und im Voraus genehmigte Forschungen/Tests, wie mit Universitäten, über die Sie hier (oder in diesem Artikel) lesen können. Es scheint, dass, es sei denn, Sie erhalten eines dieser vorab genehmigten Zertifikate, die von der FAA ausgestellt wurden, Sie können (zur Zeit) kein UAS auf Ihrem Betrieb betreiben. Wieder, Ich weiß, dass einige Landwirte UAS verwenden, wahrscheinlich unter einer anderen Auslegung der Regeln, und in diesen Fällen vermute ich, dass UAS im Luftraum der Klasse G (700-1, 200 Fuß über dem Boden), weil es von der FAA als „unkontrolliert“ bezeichnet wird. Ich zögere, dieser Interpretation zuzustimmen.

Ich denke, was das Thema weiter verwirrt hat, ist, dass 1981 die FAA hat Leitlinien (Advisory Circular 91-57) für die Verwendung von ferngesteuerten (RC) Modellflugzeugen herausgegeben (d. h. solche Flugzeuge müssen unter 400 Fuß über der Oberfläche fliegen). Dieser Rat wurde dann in einer Federal Register Notice (veröffentlicht am 6. Februar, 2007). Vor allem, auf beides wird auch im neuesten Fact Sheet verwiesen. Im Wesentlichen, In der Bekanntmachung von 2007 heißt es, dass die Verwendung von RC-Flugmodellen und die in 91-57 festgelegten Regeln nur für Modellbauer (d. Mit anderen Worten, RC-Flugmodelle dürfen nicht verwendet werden, wenn sie für geschäftliche Zwecke verwendet werden, die die meisten landwirtschaftlichen Bemühungen zu umfassen scheint. So, es sei denn, Sie haben eines der oben genannten Zertifikate erworben, Jede kommerzielle Nutzung von Drohnen scheint derzeit den verschiedenen Erklärungen und Leitlinien der FAA zu widersprechen.

Auf der anderen Seite, ob eine FAA oder ein anderer Beamter es tatsächlich wissen würde ob Sie ein kleines UAS/RC-Flugzeug auf einer sehr großen Farm eingesetzt haben, Gut, das ist eine andere frage.

Übrigens, Ich muss darauf hinweisen, dass hier einige Fragen zur Zuständigkeit der FAA bestehen. und speziell, die Anwendbarkeit und Durchsetzbarkeit der Regeln von 1981 und 2007 bezüglich der kommerziellen Nutzung von UAS- und RC-Flugmodellen. Es besteht Unklarheit darüber, ob diese Standards lediglich freiwillig sind, wenn sie wegen Verfahrensmängeln nicht ganz ungültig ist. All diese Probleme werden in einem sehr aktuellen Fall getestet, bei dem die FAA einen Schweizer Fotografen mit 10 Dollar ohrfeigte. 000 Geldstrafe für die Verwendung eines Modellflugzeugs zur Herstellung eines Werbevideos (d. h. eine kommerzielle Nutzung). Dies scheint das erste Mal zu sein, dass eine Person für den kommerziellen Einsatz von Drohnen mit einer Geldstrafe belegt wurde. Der Fotograf bestreitet die Geldbuße und die Zuständigkeit der FAA, und Sie können die gerichtlich eingereichte Antwort seines Anwalts hier lesen. Der Fall scheint noch vor einem Verwaltungsrichter des National Transportation Safety Board anhängig zu sein.

Auf der hellen Seite, Der Kongress hat die FAA angewiesen, ab September 2015 Vorschriften und Leitlinien für eine solche Verwendung zu erlassen (obwohl die FAA diese Frist tatsächlich einhalten wird, ist derzeit eine Quelle von Spekulationen). Außerdem, in dem Maße, dass viele Landwirte kleine UAS (sUAS) einsetzen würden, Es wird wahrscheinlich irgendwann ein separates Regelwerk für diese kleineren Typen (unter 55 lbs) von Drohnen geben, und meine Forschung legt nahe, dass die Standards für den Betrieb von sUAS möglicherweise weniger streng sind, was für Landwirte hilfreich wäre.

Ungeachtet der Legalität des Einsatzes von Drohnen im Moment, Jeder Landwirt, der sich für diese Technologie entscheidet, muss die derzeit geltenden Datenschutzgesetze beachten, die wahrscheinlich in Erwartung oder im Zuge des weiter verbreiteten Drohneneinsatzes verabschiedet werden. Viele Staaten durchlaufen gerade diesen Prozess, ihre Fähigkeit dazu bleibt jedoch unklar. Für eine Sache, Die Bundesstaaten müssen aufpassen, dass sie den verabschiedeten UAS-Gesetzen und -Vorschriften des Bundes nicht zuvorkommen. Die größte Sorge für die meisten Leute, die keine Drohnen benutzen, ist die Verletzung ihrer Privatsphäre (obwohl sie die Dinge auch nicht selbst in die Hand nehmen können). In Anbetracht der ländlichen und oft abgelegenen Gebiete, in denen die meisten Landwirte UAS verwenden würden, Es erscheint unwahrscheinlich, dass die Privatsphäre absichtlich verletzt wird.

Diese „zivilisationsferne“ Nutzung verringert wahrscheinlich auch das Potenzial für Sachschäden, sollte eine Drohne versehentlich vom Kurs abweichen und jemand anderen oder deren Eigentum verletzen. Aber Benutzer müssen vorsichtig sein. Mindestens, Landwirte, die UAS verwenden, müssen sich darüber informieren, wo sie fliegen können und über die besten Praktiken, um fahrlässige Konsequenzen zu vermeiden. Auch der Abschluss einer Drohnenversicherung kann sinnvoll sein.

Erlauben Sie mir, noch eine letzte Anmerkung zu den FAA- und Datenschutzproblemen zu machen. UAS in der Landwirtschaft sind ein neuartiges (wenn auch offensichtliches) Instrument, und die Gesetze in diesem Bereich sind wahrscheinlich dynamisch, wenn nicht reaktiv. Soweit es viele gute Gründe gibt, UAS in die landwirtschaftliche Praxis zu integrieren, es gibt wohl genauso viele ungenießbare. Viele Landbesitzer und Befürworter von Datenschutzrechten stehen ihrer Nutzung skeptisch gegenüber. Als Ergebnis, Der Gesetzgeber ist vorsichtig, und es ist sehr wahrscheinlich, dass sich Regeln und Vorschriften entsprechend ändern, wenn durch die zunehmende Nutzung im Laufe der Zeit neue oder nuancierte rechtliche Fragen auftauchen. Zum Beispiel, Die Gesetze, die in ländlicheren Anbauregionen erforderlich sein könnten, könnten ganz anders aussehen als in dicht besiedelten Gebieten, in denen Datenschutzbedenken erhöht sind. Übersetzung:Achten Sie in Zukunft auf die UAS-Richtlinien der FAA und Ihrer zuständigen staatlichen Landwirtschaftsbehörden, da die Regeln wahrscheinlich im Laufe der Zeit angepasst werden.

Wenn Sie mehr über den Einsatz von UAS in der Landwirtschaft und alle Möglichkeiten (und Herausforderungen) erfahren möchten, die Landwirte erwarten, Ich empfehle diese Artikel:

Von Forbes (November 2013)

Von Iowa Public Television (Januar 2014 ”“ enthält Video)

Das FAA Modernization and Reform Act von 2012 (siehe Titel III, Unterabschnitt B)

Die „Road Map“ der FAA zur Integration von UAS in das National Airspace System (1 ^NS Hrsg. ”“2013)

AgWoche (21. Januar, 2014) diskutiert einige der Herausforderungen

Aus der Monett Times (20. Januar, 2014)

Ein kluger Artikel über Drohnen und Rechts-/Datenschutzfragen von einem Anwalt aus Indiana, Todd Janzen

Ein kurzer Artikel aus der Miami Law Review

Die Verwirrung über das Zusammenspiel von FAA-Regeln und den Arten von UAS/RC-Flugzeugen wird durch diese jüngste Zusammenarbeit noch deutlicher.

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Kristen M. Plötz, Esq., ist ein Anwalt für Zonierung/Landnutzung und Gründer/Manager von Green Lodestar Communications &Consulting, LLC (www.greenlodestar.com).