Meeresschutzgebiete (MPAs):Jenseits der Zielzahlen, wir müssen ihre Wirksamkeit sicherstellen

von Thierry Chopin

A ende März, Ich hatte das Vergnügen, zum vierten Mal an der Monaco Blue Initiative (MBI) teilzunehmen. Diese Konferenz, initiiert im Jahr 2010 von Seiner S.E. Fürst Albert II. von Monaco, ist eine Plattform für Dialog und Vernetzung, die vom Ozeanographischen Institut mitorganisiert wird, Stiftung Fürst Albert I. von Monaco und Stiftung Fürst Albert II. von Monaco. Seine Mitglieder treffen sich jährlich, um die aktuellen, und die Zukunft antizipieren, globale Herausforderungen des Meeresmanagements und des Meeresschutzes.

Dieses Jahr, die zehnte Ausgabe des MBI, 145 Teilnehmer diskutierten Themen rund um Meeresschutzgebiete (MPAs), einschließlich der Ambitionen und Maßnahmen, die erforderlich sind, um die Voraussetzungen für den Zeitraum nach 2020 zu schaffen (wenn das derzeitige Ziel, mindestens 10 % der Küsten- und Meeresgebiete zu erhalten, erreicht werden soll), die Bedeutung ökologischer und sozialer Netzwerke für die Wirksamkeit von MPAs, und die Verbindungen zwischen MPAs und der Wirtschaft des Ozeans.

Das Treffen, einberufen unter der Präsidentschaft von HSH Fürst Albert II. von Monaco, fand in Monaco statt, nachdem sie letztes Jahr in Edinburgh stattfand. In seinen einleitenden Bemerkungen Seine HSH Fürst Albert II. von Monaco betonte die Rolle der MPAs als wirksames Instrument gegen die Bedrohungen des Ozeans, sowie deren wirtschaftliche Vorteile.

Die Notwendigkeit, über das Zielzahlenspiel hinauszugehen

Der bisherige Gesamtfortschritt der MPA ist, dass 14. 882 MPAs wurden gemeldet, 7,59 Prozent der Ozeane bedeckt. Jedoch, nur 4,8 Prozent der MPAs werden umgesetzt und aktiv gemanagt; etwa 2,2 Prozent befinden sich in stark geschützten Meeresschutzgebieten. Die Gesamtverteilung ist extrem schief, mit nur 20 der größten MPAs, die etwa 70 Prozent der gemeldeten Gesamtabdeckung ausmachen.

Im Mittelmeer, 7,14 Prozent der Meeresoberfläche sind von MPAs bedeckt, nur 0,04 Prozent sind No-Go- oder No-Fishing-Zonen. Nur 12 Prozent der Mittel sind vorhanden, um ein effektives Management von MPAs zu ermöglichen.

Während der Konferenz, es wurde klar, dass die Weltgemeinschaft bis 2020 das quantitative Ziel von 10 Prozent erreichen könnte, aber es wird eindeutig vermissen, die qualitativen Elemente zu erfüllen, um alle diese MPAs aktiv zu haben, effizient und gerecht verwaltet und gut vernetzt (Entwicklung von Korridoren, wie dies bereits an Land zum Schutz der Biodiversität getan wird).

In Kanada, ab 25.04. 2019, 8,27 Prozent der Meeres- und Küstengebiete tragen zu den Zielen des Meeresschutzes bei. An diesem Datum, Die kanadische Regierung hat einen neuen Ansatz für den Meeresschutz gewählt, indem sie zwei Arten des Schutzes unterscheidet:MPAs und Meeresschutzgebiete. Vier wichtige Industrieaktivitäten werden in MPAs verboten:Öl- und Gasaktivitäten, Bergbau, Dumping und Grundschleppnetzfischerei. Meeresschutzgebiete werden Arten und ihren Lebensraum gezielter vor den Auswirkungen der Fischerei schützen (Anmerkung:Die Ankündigung enthält keine Angaben zur Aquakultur). Die Aktivitäten werden von Fall zu Fall bewertet, und sind zulässig, wenn sie mit den Erhaltungszielen eines bestimmten Gebiets vereinbar sind.

Dies wird präsentiert, von Fisheries and Oceans Canada, als ausgewogener Ansatz, der ein hohes Maß an Umweltschutz bietet, gleichzeitig auch wirtschaftliche Tätigkeiten anerkennen und zulassen, nicht schädlich für sensible Bereiche, weiterhin stattfinden.

Die richtigen Fragen stellen und Klarheit schaffen, um weiterkommen zu können

Jane Lubchenco (Oregon State University) leitete die erste Sitzung der Konferenz, die gut organisiert war und sehr hilfreich war, um die Themen klar zu positionieren:Wie können MPAs gemeinsam weiter entwickelt und gleichzeitig ihre Effizienz sichergestellt werden?

Ab wann gilt ein MA als wirklich geschützt? Wenn es angekündigt/vorgeschlagen wird; wenn es gesetzlich bezeichnet ist; wenn es implementiert ist; oder wenn es aktiv gemanagt wird? Dies wird sich ernsthaft auf die Prozentsätze der gemeldeten wirklich betriebsbereiten MPAs auswirken.

die Ziele und Prioritäten von Gemeinden und Regierungen widerspiegeln, MPAs unterscheiden sich stark in den erlaubten oder nicht erlaubten Verwendungen/Aktivitäten, und in ihren Erhaltungsergebnissen. Zum Beispiel, die Internationale Naturschutzunion (IUCN) erkennt sieben Arten von Reservaten an, mit den Typen V und VI, die einige nachhaltige Aktivitäten ermöglichen.

Jane Lubchenco wies darauf hin, dass demnächst ein MPA-Leitfaden herausgegeben wird, um die Sprache zu harmonisieren und zu verdeutlichen, die zur Beschreibung der MPA-Stufen der Einrichtung und des Schutzniveaus verwendet wird.

Wie S.H. Fürst Albert II. von Monaco unterstrich, während seiner Begrüßungsrede, Klarheit und Transparenz sind erforderlich, um Verwirrung und mangelnde Effizienz zu vermeiden, und es wird wichtig sein, alle Interessenträger in die Bewertung verschiedener Optionen für MPAs einzubeziehen.

Wirtschaftlicher Nutzen und Einkäufe durch lokale Gemeinschaften sind für das ordnungsgemäße Funktionieren von MPAs unerlässlich

Eines der Schlüsselthemen bei der Annahme und Umsetzung von MPAs, und, deshalb, Widerstand gegen ihre Entwicklung, kann die lokale Bevölkerung sein, das, wenn nicht von Anfang an in den Prozess eingebunden, kann sich verdrängt fühlen, Verantwortungsübertragen und arbeitslos.

Ich habe darauf hingewiesen, dass, wenn wir wirtschaftliche Entwicklung/wirtschaftlichen Nutzen/Einkaufen von und für die lokale Bevölkerung wollen, dann, einige Aktivitäten sollten erlaubt sein, solange sie mit den Zielen einer MPA vereinbar sind.

Zu meiner Überraschung, wenn einige Arten von Aquakultur und Fischerei Teil der Diskussion während der drei vorherigen MBI-Ausgaben waren, an denen ich teilgenommen habe (São Paulo im Jahr 2016, Monaco 2017 und Edinburgh 2018), sie schienen eine Art weiße Elefanten (weiße Wale?!) im Raum für die Ausgabe 2019 des MBI zu sein, bis ich nachmittags intervenierte.

Ich glaube, dass bestimmte Arten der Aquakultur, wie integrierte multitrophische Aquakultur (IMTA), und bestimmte Arten der Fischerei, wirklich mit den Zielen vereinbar sind, Management und Governance von MPAs. Jedoch, wenn wir in dieser Diskussion vorankommen wollen, wir müssen uns über dieses emotionale, negative Reaktion, so häufig in Europa und Nordamerika, wobei die Auffassung vertreten wird, dass Aquakultur nur mit Lachsaquakultur gleichgesetzt werden kann.

Aquakultur wird dringend als Nahrungsmittelproduktionssysteme benötigt, die nachhaltig sein können, um einer ständig wachsenden menschlichen Bevölkerung Nahrung und gesundheitliche Vorteile zu bieten. Es ist wichtig zu bedenken, dass weltweit, 51,2 Prozent der Marikultur sind Algen-Aquakultur, 28,7 Prozent sind Mollusken-Aquakultur und 11,2 Prozent Flossenfisch-Aquakultur; Lachs-Aquakultur ist nur ein Bruchteil dieser 11,2 Prozent. So, Es gibt weltweit andere Aquakulturpraktiken als die Lachsaquakultur, und wir sollten sie nicht von vornherein ablehnen.

Anerkennung und Wertschätzung der erbrachten Ökosystemleistungen

Auf die Notwendigkeit, die Ökosystemleistungen von MPAs richtig einzuschätzen, wurde von mehreren Rednern hingewiesen. Es wurde die Frage aufgeworfen, wie diese Instrumente genutzt werden können, um ihre Werte in die Entwicklung der blauen Wirtschaft zu integrieren. Es wurde festgestellt, dass wir beginnen, gute Daten über Bereitstellungsdienste zu haben, dass jedoch noch einige Lücken in der Bewertung der Unterstützung bestehen, Regulierung und kulturelle Dienstleistungen.

Ich habe darauf hingewiesen, dass extraktive Aquakultur (Algen und Wirbellose) mehrere Ökosystemleistungen bietet. Zum Beispiel, Algen 1) eignen sich hervorragend zur Rückgewinnung und Sanierung gelöster Nährstoffe wie Stickstoff, Phosphor und Kohlenstoff; 2) in einer IMTA-Einstellung, sie können ohne Düngemittel und Agrochemikalien angebaut werden; 3) sie müssen nicht bewässert werden, wenn Wasser auf diesem Planeten zu einem dringenden Problem wird; 4) ihr Anbau braucht weder mehr Ackerboden noch Abholzung; 5) sie können zur Wiederherstellung von Lebensräumen verwendet werden; 6) sie liefern Sauerstoff, während alle anderen Aquakulturkomponenten Sauerstoff verbrauchen; 7) durch Sequestrieren von Kohlendioxid, sie können dazu beitragen, die globale Erwärmung zu verlangsamen; 8) sie können auch zur Verringerung der Küstenversauerung beitragen; und 9) ihre Teilnahme an einem Diversifizierungsansatz für mehrere Kulturpflanzen kann eine wirtschaftliche Risikominderungs- und Managementoption sein, um den bevorstehenden Auswirkungen des Klimawandels und der Küstenversauerung zu begegnen.

Verbesserung der Wirksamkeit von MPAs

Die Konzepte der Ökosystemleistungen und des Naturkapitals sollten dabei helfen, immaterielle Vorteile in greifbare wirtschaftliche Vorteile von MPAs einzustufen.

Ich glaube, dass die Arten von Aquakultur und Fischerei, die mit der Bewirtschaftung von MPAs vereinbar sind, zu den bioökonomischen Entwicklungsinstrumenten und -vorteilen gehören könnten, die beim Übergang zu nachhaltig und aktiv bewirtschafteten MPAs in verschiedenen Teilen der Welt zu nutzen sind, auch in Kanada.

Durch die Beteiligung an der strategischen Steuerung des Managements von MPAs, lokale Gemeinschaften könnten an Widerstandsfähigkeit gewinnen, und kaufen sich eher bereitwillig in den Prozess ein, der zu erfolgreichen MPAs führt, mit hoher Compliance.

Wenn eine Reihe von Rednern am MBI empfehlen würde, in unseren Ambitionen mutig zu sein, Einzelheiten zu den zu ergreifenden Maßnahmen wurden nicht immer angegeben. Jedoch, Es wurden einige interessante Fallstudien vorgelegt, wie zum Beispiel der Meeresraumplan für die Seychellen:15 Prozent der Gewässer werden unter starken MPAs stehen, 15 Prozent bei einem nachhaltigen Nutzungsregime und 70 Prozent bei Mehrfachnutzungen; die Finanzierung der MPAs wird durch einen Treuhandfonds abgesichert, der aus einem Debt-Swap-Mechanismus resultiert.

Bleiben Sie mutig, die Ziele für 2020 zu übertreffen

Die zehnte Ausgabe des MBI war hilfreich, um eine Bestandsaufnahme der Situation im Jahr 2019 vorzunehmen und den Bedarf in der Zeit nach 2020 neu zu bewerten. nachdem das aktuelle globale MPA-Ziel hoffnungsvoll, erreicht worden sind.

Es bleibt noch viel zu tun und es müssen mutige/ehrgeizige Maßnahmen ergriffen werden, wenn wir über die bloße Ankündigung vorgeschlagener MPA hinausgehen und wirklich wirksame MPAs haben wollen, in Verbindung gebracht, und aktiv und gerecht gemanagt, mit hohen Compliance-Levels und voller Bewertung der Ökosystemleistungen, die sie – und die kompatiblen, nachhaltige Aktivitäten innerhalb – bieten können.

François Simard (IUCN), in seiner Schlussrede, betont, wo wir verstärkt werden müssen, um echte Instrumente zu liefern, die echte wirtschaftliche Vorteile aufzeigen, um bei der Entwicklung einer grüneren blauen Wirtschaft (die ich gerne die türkisfarbene Wirtschaft nenne) voll mitzuwirken.

Es braucht Klarheit und Transparenz, um Effizienz zu gewinnen, und für Partnerschaften und Netzwerke zum Aufbau von Kapazitäten für ein wirksames Management. Lokale Gemeinschaften müssen befähigt werden, Prozesse mit den verschiedenen Regierungsebenen gemeinsam voranzutreiben, in denen interdisziplinäre Ansätze die Integration von Natur- und Gesellschaftswissenschaften mit traditionellem Wissen ermöglichen.

Initiativen müssen langfristig angemessen finanziert werden, damit aus derzeit möglicherweise immateriellen Vorteilen echte wirtschaftliche Vorteile werden, die den MPAs eine vollständige Bewertung bietet, deren Existenz und Stellung in der Ökonomie des Ozeans dann, gegenüber der Öffentlichkeit nicht begründet werden müssen, Wirtschaftsakteure und politische Entscheidungsträger, wird aber implizit in einer breiteren Meereslandschaft akzeptiert.

Während dieser zehnten Ausgabe des MBI, Thierry Chopin hatte die große Freude und Ehre, Seiner S. Albert II. von Monaco eine Krawatte und eine Gedenkmedaille der National Federation of the Order of the Maritime Merit of France, ein Orden, dem sie beide angehören.

Eigentlich, die Farben des Ordensbandes passen perfekt dazu:der Hintergrund ist ultramarinblau mit zwei grünen Rändern auf jeder Seite. Thierry Chopin hat immer gesagt, dass die Blue Economy grüner werden muss, und, deshalb, dass wir jetzt an die Türkis-Ökonomie denken sollten, insbesondere in Bezug auf Aquakultur, welcher, bei richtiger Entwicklung (wie bei integrierten multitrophischen Aquakultursystemen) kann mit der Entwicklung von Meeresschutzgebieten vereinbar sein.

Thierry Chopin war angenehm überrascht, als er sah, wie der Prinz am Ende der Konferenz die Krawatte trug; eine Geste, für die er sehr dankbar war, ebenso wie die National Federation of the Maritime Merit. Dieses Side-Event der Konferenz war auch ein Beweis für das Engagement des Prinzen für die Welt der Meere und Seefahrer aus allen Lebensbereichen.