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Da ausländische Investitionen in US-Ackerland wachsen, Bemühungen um das Verbot und die Begrenzung des Anstiegs des Reittiers

Ausländische Investoren erwarben 2016 mindestens 1,6 Millionen Morgen US-Agrarland, der größte Anstieg seit mehr als einem Jahrzehnt, laut einer Überprüfung der neuesten verfügbaren Bundesdaten durch das Midwest Center for Investigative Reporting.

Die Daten des US-Landwirtschaftsministeriums zeigen, dass ausländische Investoren – entweder durch direktes Eigentum oder langfristige Pachtverträge – mindestens 28,3 Millionen Acres kontrollieren. im Wert von 52,2 Milliarden US-Dollar. Dieses Gebiet hat ungefähr die Größe des Bundesstaates Ohio.

Ein Bundesgesetz von 1978, bekannt als Agricultural Foreign Investment Disclosure Act, verlangt, dass ausländische Unternehmen Transaktionen von Ackerland an die Farm Service Agency des USDA melden. Die Daten umfassen die Jahre 1900 bis 2016.

Der Staat mit dem meisten ausländischen Eigentum und Investitionen ist Maine, das 3,1 Millionen Acres hat, die von Ausländern kontrolliert werden, dicht gefolgt von Texas mit 3 Millionen Acres.

Alabama, auf 1,6 Millionen Hektar, Washington, auf 1,5 Millionen Hektar, und Michigan, auf 1,3 Millionen Hektar, runden die Top 5 ab, laut der Analyse des Midwest Centers .

Schätzungen des ausländischen Eigentums an landwirtschaftlichen Flächen werden möglicherweise nicht ausreichend gemeldet, da die Daten widersprüchlich sein können und die neueste Veröffentlichung älter als zwei Jahre ist. Immer noch, es gibt einen starken Hinweis auf den Umfang der ausländischen Eigentums- und Leasinginformationen.

Da ausländisches Eigentum an landwirtschaftlichen Flächen weiter zunimmt, Bemühungen, den ausländischen Besitz von US-Ackerland einzuschränken, haben an Fahrt gewonnen.

„Hier geht es um Ernährungssicherheit für (ausländische Investoren) – es muss um Ernährungssicherheit für uns gehen, “ sagte Jake Davis, politischer Direktor für Family Farm Action, eine Koalition von Familienbauern und befürwortet die Unterstützung von Beschränkungen für ausländisches Eigentum.

Davis sagte, die Organisation arbeite mit Gesetzgebern in Missouri zusammen. Ohio, und Oklahoma, Gesetze einzuführen, die ausländisches Eigentum verbieten.

Schon, sechs Bundesstaaten haben Gesetze, die den Besitz von Ackerland durch Ausländer verbieten. Diese Staaten sind Hawaii, Iowa, Minnesota, Mississippi, Norddakota, und Oklahoma.

Inzwischen, Das ausländische Interesse an Ackerland ist auch bei den Präsidentschaftswahlen zum Thema geworden. März, Die demokratische Präsidentschaftskandidatin Senatorin Elizabeth Warren (D-MA) kündigte an, eine föderale Version des Gesetzes von Iowa zu unterstützen. Dieses Gesetz, in den 1970er Jahren bestanden, stellt fest, dass gebietsfremde Ausländer kein Ackerland zum Zwecke der Landwirtschaft kaufen können; jedoch, sie können weniger als 320 Morgen Land kaufen, um etwas zu bauen oder für einen anderen Zweck als die Landwirtschaft.

„Ich unterstütze eine nationale Version dieses Gesetzes, und als Präsident wird alle verfügbaren Instrumente nutzen, um ausländisches Eigentum an amerikanischen Landwirtschaftsunternehmen und Ackerland einzuschränken, “ schrieb Warren in einem Online-Beitrag zu diesem Thema.

Vorher, Senatoren Sherrod Brown (D-OH), Chuck Grassley (R-IA), und Debbie Stabenow (D-MI) haben auf eine verstärkte Überwachung ausländischer Investitionen durch den Bund gedrängt.

Stewart Lewack, ein Sprecher von Nuveen, die Milliarden von Dollar an Ackerland-Investitionen für TIAA verwaltet, sagte, dass das Unternehmen absichtlich kein Ackerland in Staaten mit ausländischen Eigentumsbeschränkungen erwirbt.

Während ein in den USA ansässiges Unternehmen, TIAA ist der größte globale Agrarinvestor und muss aufgrund ausländischer Investoren Bestände an das USDA melden, sagte Lewack.

„Wir sind uns dieser Einschränkungen bewusst und erwerben absichtlich kein Ackerland in den US-Bundesstaaten mit Eigentumsbeschränkungen, “, sagte Lewack.

Durchsuchen Sie die Datenbank des Midwest Center for Investigative Reporting, um ausländische Eigentümer von landwirtschaftlichen Flächen in Ihrem Landkreis oder Bundesstaat zu finden. Klicken hier zum suchen .

Gesetz in Missouri geändert, um chinesische Käufe zu ermöglichen

Im Jahr 2013, eine Woche bevor das chinesische Unternehmen Shuanghui Smithfield Foods kaufte, der Gesetzgeber von Missouri hat ein Gesetz geändert, das den Weg für die Zulassung ebnet.

Vorher, Missouri hatte ein Gesetz in seinen Büchern, das jeglichen ausländischen Besitz von Ackerland verbot. aber mit diesem Gesetz wurde die Obergrenze auf 1 % angehoben. Dieser Schritt ermöglichte es dem Unternehmen, jetzt bekannt als WH-Gruppe, mehr als 40 zu erwerben, 000 Morgen Missouri Ackerland, nach Bundesangaben.

Im Jahr 2018, die gesetzgebende Körperschaft von Missouri hat das Thema nach zwei Wahlperioden erneut aufgegriffen, Repräsentantin Martha Stevens, D-Kolumbien, und Repräsentant Tom Hurst, R-Meta, gesponserte Gesetzentwürfe, die ausländischen Einzelpersonen oder Körperschaften den Kauf von Ackerland verbieten würden. Die WH-Gruppe und andere ausländische Unternehmen würden einen Bestandsschutz erhalten, aber sie hätten ihr Land in Zukunft nicht an andere ausländische Unternehmen verkaufen dürfen.

Bei einer Anhörung zu diesen Rechnungen im Jahr 2018 das Missouri Farm Bureau, das Missouri Rural Crisis Center und Family Farm Action gehörten zu den Gruppen, die für das Verbot aussagten, während Gruppen wie Smithfield, die Missouri Cattleman’s Association, und Missouri Pork Producers sagten gegen die Rechnungen aus.

Die Rechnungen wurden nicht Gesetz, und Family Farm Action arbeitet daran, dass sie diese Sitzung bestehen, sagte Davis.

Blake Hurst, Präsident des Missouri Farm Bureau, sagte, seine Organisation unterstütze immer noch die Begrenzung des ausländischen Eigentums bei den aktuellen Beständen.

„Wir sind entschieden gegen ausländisches Eigentum an Ackerland, “ sagte Hurst. "UNS. Eigentum bietet eine bessere Verwaltung des Landes und es ist besser für ländliche Gemeinden. Wir müssen dieses wertvolle Gut für die Vereinigten Staaten schützen.“

Smithfield reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme zu den Änderungen.

Chinas Eigentum steigt an

Nach Angaben des Bundes, Smithfield der WH-Gruppe, der weltweit größte Schweinefleischproduzent, besitzt etwa 150, 000 Hektar.

Während chinesische Unternehmen nur etwa 191 besitzen, 000 Hektar im Wert von 1,9 Milliarden US-Dollar, die gesamten chinesischen Investitionen im Agrarsektor haben sich in weniger als einem Jahrzehnt verzehnfacht, laut dem Economic Research Service des USDA.

Zum Beispiel, ChemChina, ein Chemieunternehmen, vor kurzem gekaufte Syngenta, ein Schweizer Pestizid- und Saatgutunternehmen.

Und in Ohio, einer der Staaten, in denen ein Verbot von Ackerland in ausländischem Besitz in Erwägung gezogen wird, Die WH Group hat 2016 zwei Getreidespeicher gekauft, Dadurch kann das Unternehmen den Zwischenhändler bei der Fütterung von Smithfields Vieh überspringen.

Im Jahr 2018, die US-Regierung einigte sich mit Smithfield auf den Kauf von 240 US-Dollar, Schweinefleisch im Wert von 000 als Teil des Rettungsprogramms der Trump-Regierung für den Handel, Dieser Deal wurde jedoch nach weit verbreiteten Gegenreaktionen beendet.

Noch, JBS in brasilianischem Besitz, ein Fleischverpackungsunternehmen, rund 5 Millionen $ an Rettungsaktionen erhalten.

„Je näher du dem Land bist, desto wahrscheinlicher ist es, dass Sie sich darum kümmern, “, sagte Davis. „Das Gleiche gilt, je näher man dem Besitz von Nutztieren ist.“

Probleme mit Daten, Kürzliche Änderungen

Eine frühere Analyse des Midwest Center for Investigative Reporting im Jahr 2017 ergab, dass sich die ausländische Kontrolle über US-Ackerland zwischen 2004 und 2014 verdoppelt hat – von 13,7 Millionen Acres auf 27,3 Millionen Acres.

Seit 2014, Auslandsinvestition, in Form von Eigentum oder langfristigen Mietverträgen, ist weiter gestiegen, eine Analyse der Bundesdaten durch das Zentrum gefunden.

Ausländisches Eigentum macht etwa 2,2 % des Ackerlandes in den USA und 1 % des gesamten Landes aus.

Kritiker nennen oft die Ernährungssicherheit als Grund, ausländisches Eigentum an landwirtschaftlichen Flächen zu verbieten, Die Analyse des Zentrums ergab jedoch, dass Holzunternehmen und Unternehmen für erneuerbare Energien nach wie vor die größte Gruppe ausländischer Investoren sind.

Im Jahr 2016, Luxemburg verzeichnete mit 262 den höchsten Anstieg aller ausländischen Investitionen. 000 Acres – alles Waldland – im Wert von 599 Millionen US-Dollar, während Italien mit 257 Zweiter wurde, 000 Acres – fast ausschließlich Ackerland – im Wert von 300 Millionen US-Dollar.

Gesamt, Kanadische Einzelpersonen und Unternehmen besitzen mit 4,7 Millionen Acres das meiste Land. im Wert von 4,6 Milliarden US-Dollar. Die Niederlande liegen mit 4,5 Millionen Hektar knapp an zweiter Stelle. im Wert von 6 Milliarden US-Dollar.

Diese Länder verfügen über bedeutende Investitionen in Waldgebiete.

EDV Erneuerbare, ein portugiesisches Unternehmen für erneuerbare Energien, und Enel Grünstrom, ein italienisches Unternehmen für erneuerbare Energien, beide kontrollieren bedeutende landwirtschaftliche Flächen durch langfristige Pachtverträge. Jeder lehnte eine Stellungnahme ab.

Die Ressourcenverwaltungsdienste haben auch nicht auf eine Bitte um Kommentar geantwortet. Das in Alabama ansässige Unternehmen verwaltet Waldland für viele Unternehmen in ausländischem Besitz, darunter drei der sieben größten ausländisch beherrschten Unternehmen, laut einer Analyse der Geschäfts- und Grundbesitzunterlagen des Mittleren Westens.

Viele der Beteiligungen des Unternehmens von mehr als 4,5 Milliarden US-Dollar, die erhebliche Investitionen aus den Niederlanden haben, sind Grundstücke, die zuvor von International Paper kontrolliert wurden.

Joe Maxwell, Executive Director der Organisation for Competitive Markets und ehemaliger Vizegouverneur von Missouri, sagte, er sei besorgt, dass ausländische Investitionen zunehmen werden, da der Handelskrieg und die geringen Gewinnspannen zu einem Anstieg der Insolvenzen von Farmen geführt haben, 2018 meldeten doppelt so viele Landwirte Insolvenz an als 2008.

Maxwell half bei der Gründung von Family Farm Action, um sich für Themen wie ausländisches Eigentum an Ackerland einzusetzen. Die Organisation wendet sich auch gegen das Eigentum von Unternehmen an Land.

Uneinheitliche Durchsetzung, mögliche Unterschätzungen

Während ausländische Unternehmen ihre Kontrolle über US-Ackerland selbst melden sollen, sie werden selten mit einer Geldstrafe belegt, wenn sie dies nicht tun.

Das US-Landwirtschaftsministerium setzt das Gesetz, das ausländische Unternehmen verpflichtet, Transaktionen von Ackerland zu melden, uneinheitlich durch.

Nach dem Gesetz, Jede ausländische natürliche oder juristische Person, die mindestens 10 % der Anteile an landwirtschaftlichen Flächen erwirbt, muss bei der Farm Service Agency des USDA ein sogenanntes FSA-153-Formular einreichen.

Landwirtschaftliches Land ist definiert als ein Stück Land, das mindestens 10 Hektar groß ist oder 1 USD produzieren könnte, 000 Einnahmen aus landwirtschaftlichen Tätigkeiten. Die Zinsen können alles sein, von Eigentum bis zu einem langfristigen Mietvertrag.

Das Formular erfordert die Offenlegung einer breiten Anzahl von Elementen, einschließlich der Finanzierung des Projekts, wer der Eigentümer ist, und woher der Besitzer kommt.

Die Strafen für die Nichteinreichung innerhalb von 90 Tagen können bis zu einer Geldstrafe von bis zu 25 % des Verkehrswerts des Grundstücks betragen.

Jedoch, der Bund seit 2014 kein Bußgeld nach dem Gesetz verhängt, gemäß den nach dem Informationsfreiheitsgesetz erhaltenen Dokumenten.

Seit 2011, das USDA hat nur 10 Geldstrafen nach dem Gesetz verhängt, im Wert von 115 US-Dollar, 724, gemäß den vom Midwest Center erhaltenen Agenturunterlagen.

Peter Holz, ein USDA-Sprecher, sagte, das Ziel der Agentur sei es, ausländisches Eigentum an Ackerland zu überwachen, Strafen nicht zu beurteilen. Aber das USDA veröffentlicht weiterhin unvollständige und ungenaue Zahlen. laut der Midwest Center-Bewertung.

Wood sagte, dass die Datenbank nur „aktive“ Ackerlandbestände enthält, Stichprobenkontrollen der Daten zeigen jedoch, dass es auch inaktive Bestände gibt.

Zusätzlich, etwa 1,3 Millionen Hektar, im Wert von 386 Millionen US-Dollar, das dem Eigentümer zugeordnete Land nicht auflisten, und etwa 333, 000 Hektar, im Wert von 65 Millionen US-Dollar, Geben Sie den Besitzer nicht an.

Tippfehler in den Daten sind häufig und können es schwierig machen, die richtige Anbaufläche und den richtigen Wert zu ermitteln.

Stichprobenkontrollen der Daten durch das Midwest Center zeigen, dass viele Grundstücke nicht mehr von den in der Datenbank aufgeführten Eigentümern kontrolliert werden. Außerdem, es ist schwierig festzustellen, wem viele Gesellschaften mit beschränkter Haftung gehören oder wie viele Unternehmen ganz oder teilweise im Besitz ausländischer Investoren sind.

Maxwell sagte, die mangelnde Durchsetzung des Gesetzes mache es unmöglich zu wissen, wie viel ausländische Investitionen es gibt.

„Eines der schlimmsten Probleme ist der Mangel an Daten, “, sagte Maxwell.

Geschrieben von Johnathan Hettinger, Das Midwest Center for Investigative Reporting. Das Midwest Center for Investigative Reporting ist eine gemeinnützige, Online-Nachrichtenredaktion mit investigativer und betrieblicher Berichterstattung über die Agrarindustrie, Big Ag und verwandte Themen durch Datenanalyse, Visualisierungen, ausführliche Berichte und interaktive Webtools. Besuchen Sie uns online unter www.investigatemidwest.org


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